作者：王林峰

2019年，江苏无锡梁溪区市场监督管理局在区委、区政府的坚强领导下，以“维护公平正义市场秩序，守护百姓生命健康”为己任，围绕“干部队伍建设年、监管手段提升年、对外形象彰显年”工作轴心，谋篇布局，主动担当，积极作为，集聚一心抓好各项工作落实，“三展”活动成效显著，奋力助推区域经济高质量发展。

干部展风貌

心无旁骛，在干部队伍建设上构筑新格局

今年以来，紧紧围绕区委“选正气的干部、用作为的干部、护担当的干部”用人导向，把着力打造和谐融洽、精诚团结的干部队伍作为推动工作高效落实的核心。坚持人岗相适要求，先后提拔数名副科职干部和局中层正副职干部，对 82名干部进行了岗位调整;按照“机关配精、基层配足、执法配强”的思路，科学实施机关大部制改革，机关运转效率、基层干事激情得以有效提升。

问题导向，在建设攻坚平台上探索新路子

组建干部队伍建设攻坚组和智慧市场监管与服务攻坚组，围绕桎梏全局发展的重难点问题，有针对性地进行攻坚突破。启动中青班、建立导师队、开展崇文讲堂等一系列的举措，有效激活了干部的内生动力;通过调整重点工作、创新工作考核权重，调优绩效管理指标，强化了考核的指挥棒和风向标作用;推进管理制度落地，研究出台干部容错纠错、窗口效能督查、创新项目激励等30多项制度，直面问题和痛点，有效实现减负增效。

真抓实干，在推进食安创建上实现新跨越

充分发挥区食安委及其办公室牵头抓总作用，强化资金争取，政府抽检批次由原先的4.1批次/千人上升至5.1批次/千人;紧盯重点领域风险防控，开展隐患排查9120家次，非洲猪瘟检测1718批次，无害化处理病死猪397头，开展食药法定抽检5015批次，食品快速检测近37万批次;积极指导为全市568家公办中小学幼儿园70万学生配餐的无锡苏南食材配送中心有限公司落实主体责任，完成重大活动金博宝188官网注册 保障工作11次。在今年8月27至29日迎接省级金博宝188官网注册 示范城市的考评中，复核考评组对梁溪区坚持以服务民生为中心，以强化防治为关键，加强源头管控，创新监管方式，推动社会共治的做法给予充分肯定。

工作展成效

高举旗帜，深入开展扫黑除恶斗争不动摇

紧盯扫黑除恶专项斗争三年工作目标，始终保持强大攻势，不断实现新突破。成立了由局党政一把手为组长的扫黑除恶专项斗争领导小组，组建六大类60本台帐，印发专刊9期，排查线索51件。加强抵制“套路贷”和“非法集资”宣传工作，确定6月为开展防范非法集资宣传月活动，举办44场次集中宣讲。强化行政指导力度，对400家广告经营单位开展行政约谈。摸排2661家投资类企业，依法将1483家经营异常企业列入失信企业名单，实行重点监管;建立健全与公安、城管、税务、金融等部门的联动执法机制，移送线索26条，移送案件12起，不断挤压黑恶势力生存空间。

着眼长远，积极争取知识产权优质资源不懈怠

积极争取知识产权集聚区及相关运营平台落户梁溪，召开全市首次区知识产权服务机构行业协会会议，为61家企业组织申报知识产权项目，出台更有竞争力的区级规划及奖补政策，拟兑现奖补资金252.061万元;完成企业申报项目77件;完成发明专利授权148件，有效发明专利1192件，完成专利融资1600万元，实现“零”的突破;完成苏宁云商省正版正货项目验收;大东方百货、华润乐都汇中的18家商户获省正版正货承诺企业称号。

注重效益，扎实推进创新亮点工作不含糊

始终聚焦民生，“公众参与+”监管品牌持续升级，“春风护蕾”家委会监督机制已在5家学校实施;“食在梁溪零距离，监管邀您来参与”项目通过现场执法检查网络直播，已在东林小学及周边、白金汉爵大酒店开展，点击量达8万人次以上;全市首家社区便民快检站在广瑞一村社区正式建立，并已在其它4个社区进行推广;开展“疫苗周一鉴”活动，邀请接种疫苗家长参与监管;推广消费纠纷人民调解室工作模式，由执业律师介入纠纷调解，成立了5大片区工作室，辐射16个基层分局。抢抓大数据发展机遇，主动求变，致力开发综合型大数据指挥中心。目前，智慧监管平台已构建起一对多燃信视频信息发送系统，食安快速通，在线执法系统，食品溯源系统试用版，区局和黄巷分局指挥中心正式上线运行，新增“互联网+明厨亮灶”1841家，在减压降负的同时为监管提速增效。

整体展形象

勇于担当，在安全生产攻坚上聚焦

在梁溪区城市安全攻坚战役中，主动担当，靠前作为，牵头制定并实施了《梁溪区专业市场安全攻坚整治工作方案》、《梁溪区特种设备安全攻坚整治工作方案》;落实全天候、全时段、全区域战时工作机制，局8位党政班子成员包片16个街道，包干7大特种设备安全领域;成立14名青年干部组成的特种设备安全攻坚指挥部集中办公，全面负责隐患排查销号、立案督办、执法行动、综合治理、工作日报等7项重点工作;紧盯 “关停一批、规范一批、查处一批”目标要求开展餐饮综合治理，确立了新办餐饮联合指导、僵尸餐饮注吊销清理、无证照联合执法等新机制;探索建立联动监管长效机制，积极促成与城管、消防、住建、环保等部门的联合检查,累计检查专业市场35家，检查特种设备使用单位731家，液化石油气瓶使用单位407家，累计发现严重安全隐患37家，关停取缔27家，立案调查37家。

为民服务，在营商环境优化上聚焦

规范窗口标准化建设。始终把窗口服务作为展示市场监管部门形象的平台，努力为市场主体提供优质、便捷、高效的登记服务。开展窗口工作人员礼仪培训，统一着装和语言举止规范。推行首问责任制、一次性告知制、限时办结制等三项制度，坚持做到急事急办、特事特办、难事巧办和好事快办。出台《基层分局登记窗口效能督查实施方案》，每季度以暗访的形式开展窗口效能督查，并评出“先进服务窗口”，窗口服务的质量和效果骤然提升，效率窗口已成为展示梁溪市场监管部门工作作风、服务水平的一面旗帜。

强化事中事后监管。深化市场监管体制改革，企业年报率达89%，为四年来最高;严格落实“宽进严管”要求，积极调研并拟定适合梁溪实际的“双随机、一公开”实施方案，完成4271家抽查任务;净化市场环境，开展1666家长期未经营企业的清理吊销工作;扩大社会监督，实现行政许可、行政处罚双公示3630条。发出全市首张药品“从业禁止令”，涉事企业负责人十年内不得从事药品生产经营活动;开展侵犯消费者个人信息专项执法。截止12月下旬，共办结商标、食品、特设、广告等各类案件321件，罚没入库达1043.1万元，有力震慑了违法经营行为。

积极作为，在特色活动开展上聚焦

组织开展三八妇女节插花品鉴和迎春趣味运动会活动，陶冶性情、增进团结、丰富精神情趣;同区图书馆开展“书香沁红盾 阅读伴我行”的局馆共建活动，丰富职工文化生活，培育干事创业的精神担当;组织实施“3﹒15系列活动月”，开展各类富有特色的宣传活动达34场次。精心组织 “庆七一立足‘三展’快行动，服务经济当先锋”主题演讲比赛和先进人物表彰暨“迎国庆”70周年文艺汇演活动，通过演讲者声情并茂地讲述身边人和事，让人情感共鸣、慰藉心灵;通过对局岗位标兵及感动市监人物以诵读颁奖词和事迹短片进行呈现，让人体味感动、礼赞崇高，充分诠释梁溪市场监管人朝气蓬勃、主动作为、敬业担当、无私奉献的良好形象，更体现了凝心聚力助力梁溪高质量发展的初心和使命。