金博宝188官网注册 导刊南通讯（通讯员 张竹忠）近期，南通海门区市场监管局余东分局利用实施“一企一标”和企业年报工作之机，由班子带队深入辖区相关企业开展了“走基层· 看发展”微调研活动，通过对十多家区金银牌企业和中小微企业的走访，普遍感到当前国内经济发展不仅恢复较快、而且国内市场交易呈强劲增长趋势，但因新冠疫情影响国际市场、外贸出口形势不容乐观、压力较大，尤其一些中小微企业更是面临许多困难。。促进中小微企业发展是构成国内国际双循环相互促进的新发展格局的重要路径，促进国内经济全面复苏和快速发展的基础，而优化经营环境是中小微企业发展的重要保障。

中小微企业发展面临的困难和问题

目前，余东分局所辖规模型企业，特别是中小微企业发展主要有“五难”：开工不足，生存难;成本上升，赢利难;资金短缺，融资难;实力不强，转型难;负担较重，发展难。外贸出口业务明显下降，受疫情和经济发展影响，有的因业务量明显减少，导致无法正常排班运行;有的因工资难以上涨，工人队伍无法稳定，离厂的不少;有的员工在外省外市一度曾留厂过年，但节后随着疫情形势好转而返乡未能回厂;不少原材料大幅上涨如金属类、化工、石墨碳等原辅材料;有的货款被固定为给付期六个月、更有不少长期无法收回，但原辅材料、工人工资及其他税费需及时支付;有的仅靠代工无自产门路;有的产品单一、生产技术简单，缺乏竞争力和抗风险能力;有的税费负担、工人工资或计件报酬不断递增，但销售价未能同步甚至被压价，微利或亏损经营，国际市场受疫情冲击严重，外贸业务订单骤减。产生这些困难和问题的原因是多方面的：国际国内市场需求不旺，产业结构不优，缺乏自主技术、自主产品和品牌、企业经营不善，对中小微企业支持促进不力等是制约当前中小微企业发展的主要原因。

中小微企业在当地几乎占企业总数的76%，员工大多是本地群众，市场监管人员深感中小微企业的发展不仅与地方经济发展休戚相关，更与群众致富和解决民生问题密不可分，是构建国内国际双循环相互促进新发展格局、推动全民创业进而实现高质量的基础。因此促进中小微企业发展党委政府及各部门责任重大。

 提振信心是中小微企业脱困的前提

在当前，除了全力支持中小微企业生存发展，提振中小微企业发展生存信心，是中小微企业实现脱困的前提。各级党委政府及相关部门既要帮优扶强，更要帮困济弱;要用足用活政策，服务要提速提效。必须以特殊的政策、超常的举措，与中小微企业一道共同努力，共克时艰，共度难关。要诚心帮扶，扎实开展好“挂钩帮扶”、“现场办公”、“进千企入万户工程”等帮扶活动，充分体现党委政府、各政府部门与中小微企业休戚相关、同甘共苦的态度和决心，并且既真帮又常帮，不患“冷热病”，不搞一阵风。要尽力支持，扩大扶持中小微企业的专项资金规模，设立中小微企业贷款优惠机制，用好科技型中小微企业信贷风险补偿专项资金，在土地使用上要倾力支持，加大园区标准化厂房建设投入，推进中小微企业孵化器建设，支持中小企业和投资者创业发展。要注重激励，通过优秀中小微企业家评选表彰、先进事迹推介等形式，在社会上形成尊重和支持中小微企业家的良好氛围，从而提振和激发中小微企业发展信心。

 排忧解难是中小微企业壮大的重点

中小微企业当前除了国际国内订单业务量减少和原材料普遍上涨而销价无法上涨的困难外，最主要的困难表现在融资难融资贵、合同履行率低、产品销售难和招工难留人难等方面，特别是许多中小微企业处于弱势地位，货款被严重拖欠。为此，在解决融资难融资贵方面，要拓展直接融资渠道，引导帮助中小微企业通过股权融资、企业债券等方式直接融资。建立中小微企业信用基础数据库，降低贷款担保、资产评估、抵押登记等费用。在解决招工难留人难方面，要大力推进人力资源网上市场建设，及时组织招聘就业服务活动，扎实开展职业技能培训，并完善人才引进和创业扶持政策，鼓励高校毕业生到中小微企业就业，对中小微企业发展有突出贡献的人才给予表彰奖励。在解决产品销售难方面，要完善政府采购支持中小微企业制度，引导中小微企业建立网上销售平台，探索对中小微企业参加各种具有实效性展会活动、建立直销网点给予财政补贴制度。在解决合同履行低方面，要强化《民法典》培训力度，增强中小微企业依法经营法律意识和能力，强化合同行政监管服务，加大合同签约履约入审核把关，减少和消除盲目签约、草率履约和权益受侵逾期维权等现象。从而真正为中小微企业排好忧解好难。

优化环境是中小微企业发展的保障

如何保障中小微企业发展呢?一方面努力做好减负文章。要进一步开展“正税清费”行动，切实给中小微企业“松绑”，决不能让税费负担制约中小微企业发展，甚至成为压倒中小微企业的最后一根“稻草”。要敢于让利给中小微企业，越是困难的时候越要放水养鱼，涉企税费能减则减、能免则免。对各项审批手续从宽从优从实。要提高政策透明度，广泛宣传和认真兑现各级出台的中小微企业减负政策，清理公布涉企收费目录清单，使中小微企业的负担透明化、公开化。要严肃查处乱收费乱摊派，完善中小微企业负担投诉举报查处机制。第二方面要加大政策扶持力度。要抓住中小微企业求生存、求发展的迫切期望，针对性地制定产业发展政策，集中财政、金融、土地、人才等资源，鼓励支持中小微企业加快产品升级调整、创建名品名牌，通过重组并购实现靠大靠强、做大做强。要支持科技创新，鼓励中小微企业加大科技创新投入，探索实行中小微企业研发投入补贴，落实中小微企业创新扶持税收政策。第三方面建立健全服务机制。要实施提升企业管理水平工程，加强对中小微企业各类人员特别是企业家的培训，指导中小微企业加强内部管理，建立现代企业制度，完善法人治理结构，运用信息技术提高研发、制造、营销、管理和服务水平。要完善公共服务体系，推进中小微企业服务机构建设，建立中小微企业信息服务网站，支持开展信息、培训、技术、创业等服务。要提升行政服务效能，重点抓好简政放权，制定部门权力清单、部门责任清单和各项政策清单，努力服务好中小微企业发展;开辟中小微企业绿色通道，落实全程代理、先照后证、超时默认和网上审批等制度;运用“一企一标”实施商标战略提升中小微企业品牌意识和能力，运用质量战略，从标准执行、质量、技术提升，打造中小微企业精工细活特色精品，增强中小微企业参与市场竞争能力。坚决打击垄断、不正当竞争、霸凌合同等干扰损害中小微企业发展的违法行为，努力为中小微企业创造良好的经营环境，营造公平竞争的市场环境、安宁和谐的发展环境。