山东省山亭区市场监管局发布攻坚突破行动十一条措施
山东省山亭区市场监管局发布助推全区“工业强区、产业兴区”三年攻坚突破行动十一条措施
樊兆勇 李娜 本刊记者 陈德龙
为全面贯彻落实区委区政府“工业强区、产业兴区”三年攻坚突破行动要求,山东省山亭区市场监管局发布助推全区“工业强区、产业兴区”三年攻坚突破行动十一条措施。
一是助力企业梯次培育。深化“个转企”工作。力争今年年内完成个体工商户转小微企业70户。开展“政银携手助小微”活动。健全完善政银合作工作机制,提升小微企业金融服务质效。
二是构建市场监管“数字政务”服务平台。按照统一数据、接口原则,着力打造区级市场监管一体化平台,建立健全共享标准规范,推进全区市场监管信息系统一体化、集约化,提升数据整合共享统筹能力,推动“互联网+政务服务”向基层延伸。
三是“双随机、一公开”监管净化市场环境。持续推动“双随机一公开”监管,科学制定工作计划,全力提高跨部门监管事项覆盖面,实现“双随机一公开”监管扩面提效,真正做到“进一次门、办多项事”。推动“双随机、一公开”检查与信用监管有效衔接,采取差异化监管,对守法守信者“无事不扰”,对违法失信者“利刃高悬”,打造宽严相济营商环境。实施“放心消费在枣庄”扩面提升行动,创建“放心消费在枣庄”示范单位200家,打造安全放心的消费环境,提振消费信心、释放消费需求、刺激经济发展。全面落实“四个最严”要求,严格进口集装箱、食品、药品、工业产品、特种设备安全监管,守牢“五个底线”。
四是提升知识产权保护运用水平。推进高价值专利培育,制定高价值专利培育计划,强化市级专利奖励制度,着力督导高价值专利申请、引进、储备,努力提升国民生产总值高价值专利拥有量,力争2023年突破 20件;强化知识产权质押融资,加强与金融部门战略合作,搭建知识产权质押融资服务平台,提升中小企业专利融资规模,3年内完成全区知识产权质押融资0.2亿元。推进商标品牌建设,加大商标注册行政指导力度,保持全区国内有效注册商标总量增长10%以上,力争3年内新增马德里商标国际注册3件,地理标志商标(保护产品)申报3件、培育中国驰名商标1件。构建知识产权纠纷多元化解机制,健全知识产权维权援助体系。建立中国(枣庄)知识产权维权援助中心山亭分中心,实现群众维权援助“零距离”。与“枣庄市知识产权仲裁调解中心分中心”合作建立知识产权纠纷仲裁调解对接机制,拓宽知识产权纠纷维权渠道。加大知识产权保护力度,建立健全知识产权举报投诉和维权援助体系,加大知识产权侵权违法行为的处置力度,加强专利侵权纠纷案件指导,强化协同保护。
五是强化中介服务机构监管。加强中介服务行业反垄断和反不正当竞争执法,着重检查、纠正滥用行政权力指定或变相指定中介服务机构行为,严禁行政垄断和地区封锁,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,清除市场壁垒、保障公平竞争。加强中介机构格式条款合同监督管理。配合有关中介机构行业行政主管部门或者中介服务行业组织推广使用合同示范文本。
六是全面清理“僵尸企业”。配合有关部门持续加大“僵尸企业”清理力度,对长期停业未经营企业督促办理注销登记,对不按规定办理注销登记的依法予以吊销,确保企业异常率持续下降,完善优胜劣汰市场机制,盘活存量资源,激发市场主体竞争活力。
七是培育创建高质量品牌。围绕“7+3”现代产业体系深入实施品牌强区、质量强区战略,突出重点行业、重点区域、关键共性技术,聚焦农产品、食品药品、制造业、服务业、建设工程等八大领域,全面开展质量提升行动。组织企业开展市长质量奖评选、高端品牌培育、优质产品基地创建、“泰山品质”认证,促进品牌建设上水平。力争2021年新创山东省知名名牌2个以上、山东省优质品牌2个以上,全省质量工作评议稳定在“B级”以上。
八是实施质量基础能力提升工程。以标准、计量、检验检测、认证认可等能力建设为重点,建设与“7+3”产业体系发展相匹配、与综合监管相适应的综合服务能力。深化标准化综合改革成效,加大引导全区社会各界主导和参与制定国家、行业、地方标准力度,打造在全省、全市具有引领和示范效应的标准化示范项目,2021年拟建成标准化示范项目1个。加大计量服务企业力度,深入开展“计量服务中小企业行”活动,全面落实稳企业稳经济稳发展各项计量惠企政策。开展小微企业质量管理体系认证提升行动,提供“一对一、面对面、量体裁衣”式服务,实行一企一策、定制培训,帮助小微企业建立质量管理体系、健全质量管理制度、完善质量管理方法、提高质量保证能力,帮助企业走质量品牌发展之路,增加发展后劲。
九是大力发展健康医药产业。积极争取国家市场监管总局、省局和市局支持,建设大健康食品产业园。以当地农产品资源和现有食品企业为基础,打造具有山亭特色的以保健食品、特色功能食品、即食方便食品、运动营养食品、营养强化食品、康复营养食品、特殊医学用途配方食品、特殊膳食、维生素和矿物质食品等为主要产品的综合性高端健康食品生产集聚区。
十是推进国家地理标志产品保护示范区建设。推动地理标志高水平保护、高标准管理、高质量发展,聚焦严格地理标志保护,深化地理标志管理改革,根据本地实际确定具体工作任务,学习借鉴已建成的国家地理标志产品保护示范区经验,重点推进夯实保护制度、健全工作体系、加大保护力度、强化保护宣传和加强合作共赢等工作落实。围绕山亭区特色产业发展,挖掘具备地理标志资源的产品,深入宣传地理标志产品保护的作用,通过开展地理标志产品申报和创建地理标志产品保护示范区,增强地理标志产品保护意识,进一步建立和完善地理标志产品标准体系、质量保证体系、检测体系,保障地理标志产品质量特色和产品质量安全,切实维护国家地理标志产品的声誉与品牌价值,增加农民收入,增强企业发展市场竞争力,提高示范区经济、社会、旅游、生态综合效益。
十一是做大做强绿色建材家居产业链。助力绿色建材家居产业不断建链、补链、延链、强链,突出产业、配套协作、创新赋能、要素保障,坚持存量膨胀和增量崛起并重,按照现代产业发展方向,认真梳理产业链现状,通过培育和招引链主企业、创新平台及关联配套企业,实现绿色建材家居产业年产值达到100亿元,规模以上企业达到30家,为我区“7+3”产业的高质量现代化发展提供有力支撑。1.促进环保建材集群发展。以连银山、华沃(枣庄)水泥两大新型建材产业园为依托,引导相关企业入园集聚,推动新型建材制造企业向建筑建材总承包一体化综合服务商转变,通过拓展产业链壮大实力,实现高端化、智能化、绿色化环保建材集群发展。2.支持智能家居产业链条式生产。依托东易日盛、金檀木业、枭森红木等家居企业打造智能家居产业园,以商招商,集聚上下游产业,形成链条式生产。支持企业“上云用云”,建设智能化、数字化生产车间及研发中心,提升产品核心竞争力。3.加强功能性材料研发。推广绿色低碳、隔音降噪材料应用,依托区内现有的造纸、新型建材企业,积极应用前沿技术,研发生产功能性、差别化、多品种的高附加值产品。

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